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河北治污重大，玻璃行业问题尤为突出

京津冀及周边地区是全国污染最严重的区域，河北地处华北平原北部，又是具有沿海资源的省份之一，是京津冀三省市治理污染任务最重的省份，在环境治理上，河北比全国任何一个省份压力都大、都大、任务都重。河北省委、省政府对这项工作高度重视，把环境治理列为四大攻坚战之一。河北环境恶化主要原因是工业的高能耗、高污染、低效益的不合理结构造成的，因此大力治理重点行业污染成为重中之重。

去年9月12日，国务院办公厅下发《大气污染防治行动计划》，为河北省治污加了一道紧箍咒，提出到2017年河北省细颗粒物浓度下降25%。同日，河北省委和省政府联合发布《河北省大气污染防治行动计划实施方案》（亦称“大气50条”），给出确切时间表：经过5年努力，全省环境空气质量总体改善，重污染天气大幅度减少；力争再用5年或更长时间，基本消除重污染天气。

钢铁、水泥、电力、玻璃四大重点行业是河北省污染物排放大头，据统计，2012年，4个行业消费煤炭1.67亿吨，占全省总燃煤量的53%；二氧化硫排放量占全省总排放量的65.4%、烟粉尘排放量占全省总排放量的61%。因此，突出抓好钢铁、水泥、电力、玻璃4个行业的污染治理，成为河北甩掉污染帽子重中之重的工作。

四行业治污项目完成率71.6%

钢铁、水泥、电力、玻璃四大行业是河北省的支柱产业，也是该省大气污染的主要排放源，河北省政府督查室日前会同河北省环保厅、省工信厅对全省钢铁、水泥、电力、玻璃4行业大气污染治理项目进展的专项督查结果显示，钢铁、水泥和电力行业的治污项目总体进展顺利，但是受市场低迷企业积极性不高、脱硝技术不成熟等影响，玻璃行业大气污染治理项目进展滞后。

据介绍，《河北省钢铁、水泥、LED电力、玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》（以下简称《方案》）共涉及606个污染治理项目，截至今年7月底，河北省已完成验收项目391个，未动工项目120个，项目完成率为71.6%。

从4个行业看，全省钢铁行业341个项目完成率为72.7%，水泥行业43个项目完成率为95.3%，电力行业173个项目完成率为82.7%，玻璃行业49个项目中仅完成验收1个、关闭1个、在建29个、未动工18个，项目完成率只有4%。

据该省环境保护厅污染物总量控制处处长赵根喜介绍，玻璃行业18个未动工的煤改气与脱硫脱硝项目中，除8个处于关停状态外，其余10个分别为秦皇岛7个、唐山2个、沧州1个，开工率均为0。

督查发现，部分企业污染源自动监测设施运行不正常，存在数据曲线不符合要求、出现故障未及时修复、监测数据失真等问题。对于这些问题，河北省环境保护厅也将加大执法力度，依法查处排污企业污染防治设施和自动监测设施不正常运行问题。

截至今年6月底，四大行业共投入污染治理资金约39亿元。据测算，四大行业要全部完成治理，需资金50亿元以上。

多举措将四行业治污进行到底

为全面贯彻落实中央和河北省委、省政府关于大很多实验及的问题常常都是工作人员操作不当酿成的气污染防治工作的决策部署，切实推动4个行业开展大气污染治理攻坚行动，以确保按期完成《方案》确定的目标任务，有力促进全省大气环境质量的改善，治污压力巨大的河北省，对钢铁、水泥、电力、玻璃四大重污染行业，实行了多种政策和措施。去年，河北省委和省政府联合发布《河北省大气污染防治行动计划实施方案》（亦称“大气50条”），给出确切时间表：经过5年努力，全省环境空气质量总体改善，重污染天气大幅度减少；力争再用5年或更长时间，基本消除重污染天气。

据河北省环保厅有关负责人吊坠介绍，该省今年将在4个行业企业安装521台（套）主要污染物IC卡排污总量监控设备，建成全省统一的总量监控和信息管理系统。同时，对企业污染治理设施物料投加、投运率、处理效率、排放浓度、排放总量真空开关进行核查核实。

河北省环保厅副厅长李葆表示，近期，该省还将开展钢铁、水泥、电力、玻璃4个行业的初始排污权核定。“下半年我们将出台排污权有偿使用相关政策。过去企业有‘超标’的概念，但没有‘超量’的概念，企业为了最大化获取利益，控制污染物排放量的意识比较薄弱。装上这套系统以后，企业就必须控制排放总量，这样的话高排放企业有可能生产不下去，由此来倒逼产业结构调整。”

为加大对4个行业工程项目财政资金支持危险房屋鉴定标准 JGJ 125⑼9力度，日前，河北省下发了《河北省钢铁、水泥、电力、玻璃行业大气污染治理攻坚行动工程项目财政资金阶梯奖补实面板施办法》（以下简称《办法》），决定对列入《方案》中的污染治理工程项目（606个减排和78个节能工程项目），依进度快慢分不同标准，实行财政资金阶梯奖补。

据了解，《办法》奖补重点为钢铁行业烧结机（竖炉）烟气脱硫工程、烧结机拆除烟气旁路、90平方米以下烧结机（8平方米以下竖炉）应设有防松安装淘汰关停、余热余压利用、节能技术改造项目；水泥行业烟气脱硝工程、余热利用项目；电力行业拆除烟气旁路、节能技术改造项目（脱硫脱硝除尘工程因享受环保电价，不再奖补）；玻璃行业煤改气工程和烟气脱硫、脱硝工程、余热利用、节能技术改造项目。

中华玻璃（)部