湖北检验检疫局探索内河版快查系统纪实

发布时间：2020-03-23 11:57:18 阅读：次来源：书包厂家

敢为人先

——湖北检验检疫局探索“内河版快查系统”纪实

本报记者王毅通讯员应小莉

“敢为人先，追求卓越”，这是武汉人的精神。

“不断追求，勇于创新”，这是湖北检验检疫人的精神。

2010年，湖北检验检疫局率先在全系统内陆局中推广应用“海港版快查系统”，解决了水运口岸进出境集装箱、货物、木质包装等电子申报、电子查验、电子放行问题。

2014年9月1日起，由湖北局牵头、长江沿线五个检验检疫局参与自主研发的“内河版快查系统”，率先在全国检验检疫系统试点应用。

适应地方发展

近年来，随着武汉至上海洋山港“江海直达”和“泸汉台集装箱快班”航线相继开通，湖北水运口岸的发展以集装箱吞吐量20%的速度呈快速增长态势。

长江流域物流的快速发展，引起国家高层领导的特别关注。去年7月21日，习近平总书记冒雨视察武汉新港阳逻集装箱港区，作出重要指示：“长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，努力把全流域打造成黄金水道。”今年，李克强总理考察长江黄金水道时指出：“长江黄金水道是贯通东中西部、通航能力最强的航道，要用黄金水道串起长江经济带‘珍珠链’。”

如何提高水运口岸运输管理效率，降低物流成本，建立健全口岸检验检疫服务把关体系是一个重要课题。湖北局及时跟进，贯彻落实国家领导人讲话精神，改进内部管理工作流程，适应湖北长江口岸快速发展需求。

针对使用中的“海港版快查系统”与内河口岸管理不适应的问题，湖北局大胆设想，创建全新的适应内河口岸管理的快查系统。这一设想立即得到国家质检总局的肯定，通关司直接对这项工作进行指导。同时，该工作也得到了长江流域重庆、安徽、江西、湖南等直属检验检疫局的积极响应和大力支持。

在研发“内河版快查系统”的过程中，湖北局项目组成员不辞辛劳，先后奔赴上海、江苏、江西、安徽、湖南、四川等地区口岸了解集装箱运输实际情况，调研各个口岸检验检疫业务管理、监管方式，反复论证数据的准确性和电子流程的科学性。经过近两年的刻苦攻关和试运行，“内河版快查系统”目前已在湖北境内水运口岸全面投入使用。

满足通关要求

“内河版快查系统”在试运行中，就已得到驻港区相关部门的积极响应。中外运湖北有限责任公司部门经理梁斌说：“该系统确实是服务大通关的举措，也为我们和企业着想，整个检验检疫流程不仅把关严密，重要的是体现了一个‘快’字，用起来很方便，希望这个系统能早日上线正式运行。”

在武汉港务集团有限公司采访时，一位工作人员对记者说：“现在我们能坐在办公室里随时掌握货物到港情况，而且还可以24小时随时随地完成申报，及时获得检验检疫部门的点箱、查验、放行等信息，查询集装箱在港区内的相关信息非常方便。港区堆场压箱的现象少了，堆场不足的矛盾得到缓解。”目前，湖北局每天可以查验70个至80个自然箱，比过去翻了一倍，工作效率极大提高。

“湖北局设计的这套系统，服务理念非常高，优化了检验检疫流程、电子化简化了通关手续，通关速度确实提高了。”武汉新港管委会副主任李怀军告诉记者。一位负责吊箱的叉车司机说，过去他们为查找检验检疫人员所需查验的集装箱，现场掏箱、倒箱要来回折腾好几回，现在港口管理部门使用了一个叫“快查”的系统，找箱子非常容易了。

据了解，该系统能与口岸的电子平台、EDI系统实现对接，获取完整、准确的货物和集装箱数据，与海关建立“三个一”平台后，可以对口岸出入境集装箱和货物进行有效监管，不仅在口岸筑起防控疫病疫情的第一道防线，而且可以实现“一次申报、一次查验、一次放行”，检验检疫的通关速度将大幅提高。

得到真正实惠

在湖北局武汉港办事处，武汉中远国际货运有限公司一位工作人员正在办理报检业务。“内河版快查系统”自动识别为非查验货物后，信息很快反馈到港务码头端。得到放行指令后，仅仅几秒钟他就可以办理出场手续。这名工作人员高兴地告诉记者：“过去我们企业办理检验检疫业务，来回跑需要三四个小时，有时甚至要一天多的时间，现在不到一分钟就可搞定了，不仅节约了时间，还节省了大笔费用。”

武汉中远公司总经理常晖说：“用这个系统后，我们查询信息更方便了，效率提高了。”

据介绍，目前“内河版快查系统”仍在拓展。如今，企业早已实现了移动办公，其工作人员无论是家里还是单位，甚至在路上都可以通过“内河版快查系统”办理相关业务。同时，检验检疫部门也正在积极准备实现“现场查验、现场记录、现场指令、现场放行”的移动办公方式，进一步提高检验检疫工作效率。

展望未来，“内河版快查系统”使用范围还将扩大，不仅在湖北局辖区，而且可以复制、推广、部署在长江沿线南京以上不能直通海轮的12个主要港口（其中9个为国家一类口岸），可推广到的28个主要内河港口。