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吉大选如何影响俄美中亚博弈

发布时间:2020-07-13 20:53:25 阅读: 来源:书包厂家

吉尔吉斯斯坦中央选举委员会10月31日宣布,现任总理阿坦巴耶夫以显著优势赢得总统选举。他能否改变吉政权非正常更迭的“魔咒”,将国家带上稳定发展之路?被冠以“亲俄派”的他,又能否在俄美间施展平衡外交术,实现利益最大化?

稳妥政策赢得威望

阿坦巴耶夫以高票胜选,得益于他任总理期间稳妥的内政外交政策,此外他任总理前的反对派生涯也为其收获不少威望。

去年4月的大规模骚乱和6月的南部地区冲突,让原本落后的吉国民经济雪上加霜。阿坦巴耶夫去年12月出任总理伊始,就提出“坚决打击贪污腐败”,并使私有化进程步入法制轨道,吉政府财政赤字迅速减少。他分两个阶段实施大规模加薪,受到许多百姓拥护。

在外交方面,阿坦巴耶夫在强调吉俄传统友好关系的同时,致力于推行平衡外交,与美国、欧盟、中国和地区大国哈萨克斯坦保持多领域合作,力求修复与邻国乌兹别克斯坦的双边关系。如果说前两位被推翻的总统身上多少存在一些偏激做法,那么阿坦巴耶夫温和中立的态度,则赢得了其他党派、势力的肯定。

在俄美间左右逢源

按照俄《消息报》、《报纸报》专家的说法,在吉大选的多位候选人中,阿坦巴耶夫是唯一一个同俄罗斯高层领导有过实际接触的人,而俄罗斯也有潜在支持他的意愿。民调显示,80%的吉民众主张吉俄维持良好关系。况且吉在解决社会问题和加入俄白哈关税同盟等事上有求于俄罗斯,因此不难想见阿坦巴耶夫将走出一条比“奥通巴耶娃时期”更亲俄的外交道路。

那么阿坦巴耶夫的上台,是否会令俄罗斯在同美国的中亚博弈天平上增添一个砝码?

清华大学当代国际关系研究院教授吴大辉表示,阿坦巴耶夫的胜选与俄罗斯的支持的确密不可分,一方面,俄方收购了吉大部分加油站,其态度对后者经济影响巨大。另一方面阿坦巴耶夫公开表示赞成普京提出的“欧亚联盟”倡议。吉作为由俄主导的独联体快速反应部队的一员,提供了军事基地,俄罗斯也利用欧亚经济共同体反危机基金帮助吉渡过难关。两者利益交换,各取所需。至于美国,吴大辉认为,现阶段美对俄的战略需求大于俄对美的战略需求,但美国也有底线:吉尔吉斯斯坦作为中亚国家中唯一的议会制政体,其典范效应应当维持下去。

然而对于吉新总统是 “亲俄派”,以及美国在中亚向俄让步的判断,中国社科院中国边疆史地研究中心研究员邢广程并不赞同。他认为俄美仍在中亚存在利益矛盾,美对独联体国家“风吹草动”保持警觉,况且俄美围绕反导体系的矛盾正说明了两国彼此戒心未消。前总统巴基耶夫在外交上没有“玩转”的教训提醒阿坦巴耶夫,亲俄、亲美都不是明智之举。只有继续施展任总理期间平衡外交的手腕,才可能在俄美间左右逢源。

国内任务艰难繁重

新总统还面临艰巨的国内任务。首先是能否避免“选后综合征”,平衡南北利益。代表南部势力的反对派候选人已公开要求判定选举无效,并可能掀起抗议浪潮。其次,如何使缺乏主导产业和骨干企业的吉尔吉斯斯坦摆脱 “平底锅”式经济和金融危机影响,也是一道考题。再次,由于新政体议会制削弱总统权力,总统、总理间的权力制衡催生不确定因素。如何组建新政府,照顾到南北间、党派间的平衡考验政治智慧。第四,建立廉洁高效的政权并非易事。最后,如何维系独联体国家间的纽带,也需要这位政坛宿将竭力躬行。

竞选总统,他已是第三次

阿坦巴耶夫生于1956年。2000年,他参加总统选举,最终以6%的选票位居第三。2005年春,阿坦巴耶夫参加“郁金香革命”,时任总统阿卡耶夫被迫辞职。2009年7月,阿坦巴耶夫参加总统大选。大选后,吉中选委宣布时任总统巴基耶夫当选。对此,阿坦巴耶夫拒绝承认。

2010年4月7日,吉发生大规模骚乱,巴基耶夫政权瓦解,反对派成立了临时政府,阿坦巴耶夫出任第一副总理。同年12月,阿坦巴耶夫被任命为政府总理。(张全)

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